インドにおける野良牛問題

　問題は、野良牛である。今世界の人々が注目しているのは、まさにこの問題だと言っても過言ではない。いや日本国内では九月一一日の衆院選挙のほうが重要だという意見もあるかもしれない。しかしここは世界を大局的に見る必要がある。BRICSを代表するインド。その首都ニューデリーの未来に立ちふさがっているのは、街に溢れる野良牛である。
　野良牛をどうしたらいいのか。それは依然大問題であるとともに複雑な問題でもある。日本の野良犬処分のようなわけにはいかない。日本人なら誰でも知っていることだが、インドの多くの州では野良牛を殺すことは法律によって禁止されている。
　現在ニューデリーには約四万頭の野良牛がいると推定されている。もちろん、その他の動物もいる。猿（その潜在的な危険生について別途エントリを起こしたい）、羊、犬、そして公園にはリスなど、仏陀の涅槃に集まったこの敬虔なる衆生はそこにずっと同じ衆生である人間と共存しているのである。だが、問題も起きる。まず、彼らと人間とでは交通ルールが違う。交通事故も起きる。もっとも私がコルカタで見た野良牛たちはきちんと交通ルールを守っていたと証言しよう。
　人間と野良牛とには、双方に共存を理解しえない勢力が存在する。人間と人間ですら共存は難しいのだからしかたがないことだとはいえ、今年に入って野良牛が人間を突き殺すという悲しむべき事件も起きた。裁判となり高裁判決も出た。
　野良牛の弁護側の反応については書類を見てないのでなんとも言えないのだが、ニューデリー高裁の判決は明快だった。市に対して野良牛の退去を命じたのである。なので、市としても野良牛を市街からの撤去に乗り出した。しかし、事は順調に進んでいない。撤去しても戻ってくるらしい。
　野良牛をどうしたらいいのか。今月に入って、斬新な展開があり、世界が注目した。ブロガーなら欠かさずワッチしているはずのエキサイト、世界びっくりニュースでもこの六日に”野良牛を捕まえた人に賞金　インド”（参照）はこう伝えている。

町を徘徊している野良牛を捕まえ、州が管理する収容所に連れてきた人に対して賞金２千ルピー（約5,140円）が支払われることになった。

　懸賞付きということだ。なお、ニュースのオリジナルは”Earn easy cash in your spare time!”（参照）である。
　BBCも大きく取り上げていた。”Cash bounty on stray Indian cows ”（参照）。ところで、記事を読んでいただくとわかると思うが、おカネが儲かる牛(cow)なので、cash cowといういう駄洒落のオチがあるのかと期待すると虚しい。
　以上、世界のニュースから現在の野良牛の深刻な状況が伝わってくるのだが、それにしてもなぜ？　なぜ、かくも野良牛がいるのか？　昔からいたけど、それが近代化に伴って問題とされるようになったのか。
　先日のNHKラジオの話では、どうも真相はそうではないらしい。
　私が理解したところでは、問題の真相は牛乳と財投債のようだ。とはいえ財投債についてはこのエントリでは触れない。
　なぜ牛乳なのか。
　十分な放牧地を持たない零細な酪農業者が、市街で草を食わせてその場で牛乳を売る、という生産と販売のありかた、つまり広義の産業構造と福祉の構造が、一見野良牛問題に見える問題の背後にある。
　市当局としても郊外に放牧地を用意しているのだが、その費用やなんだかんだでこうした業者と牛の移転はうまくいってないとのこと。なにより、そうして解決できる頭数は五千頭くらいなので、全体的な解決にはなりそうにない。
　ふと思ったのだけど、野良牛を捕まえる賞金というのは零細酪農業者の援助金なのではないか。